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湖南法治報(bào)訊（通訊員 張昌鈞 盧小穎）如今，巖頭寨派出所民警走進(jìn)轄區(qū)各村寨，鄉(xiāng)親們見到包村民警，喊的不再是“張所長(zhǎng)”“唐警官”，而是一聲聲“乃鉤”（苗語，意為兄弟）、“風(fēng)哈嘎”（鄉(xiāng)話，意為兄弟）。這種從“你和我”到“我們”的轉(zhuǎn)變，成為警民情深的最好見證。

近年來，古丈縣公安局巖頭寨派出所立足“主防”責(zé)任，整合警力資源與社會(huì)力量，深入推進(jìn)“民警包村制”，全面夯實(shí)“警務(wù)區(qū)”“三道防線”建設(shè)，實(shí)踐出適應(yīng)新時(shí)代治安管理要求的警務(wù)模式，助力了基層社會(huì)治理能力提升。

做實(shí)“包村制度”，警民親如一家

用腳板“量”民情，用真心“破”心墻，用長(zhǎng)效“固”信任，民警包村不是簡(jiǎn)單打卡簽到，而是要把自己變成鄉(xiāng)親們的“家里人”。誰家老人獨(dú)居需要定期探望，哪片山道雨季容易塌方，頭腦里密密麻麻的記錄，織成了一張民生需求的地圖。

“最近家里怎么樣？身體還好嗎，年貨準(zhǔn)備得怎么樣了？”1月4日，包村民輔警與村干部一起走訪慰問蒿根村村民向奶奶。向奶奶今年73歲，兒子常年不在身邊。在向奶奶家中，民輔警細(xì)心詢問老人的身體狀況、日常起居是否便利，并將老人需求一一記錄下來，表示將竭力提供幫助和支持。

包村不是“一陣風(fēng)”，而是一場(chǎng)“耐力賽”。通過建立“民警+村干+鄉(xiāng)賢”聯(lián)調(diào)機(jī)制，培育“法律明白人”，讓群眾從旁觀者變成參與者；充分運(yùn)用片長(zhǎng)、組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)“三長(zhǎng)制”等制度，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)多方力量，打通基層治理神經(jīng)末梢，讓警務(wù)服務(wù)像山泉水般融入群眾的生活。

“多虧派出所的警察幫忙，要不這稻谷還不知道啥時(shí)候才能收完呢！”草塘村的向爺爺逢人便說。2024年10月25日，包村民輔警在開展“百萬警進(jìn)千萬家”入戶走訪時(shí)獲悉，轄區(qū)草塘村的向爺爺已70多歲高齡，由于子女在外務(wù)工，家中稻谷無人收割。包村民輔警便主動(dòng)組成“助農(nóng)小分隊(duì)”，利用空閑時(shí)間，拿起農(nóng)具，幫助向爺爺搶收稻谷。

包村民輔警在包村走訪中，堅(jiān)持“聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難”，讓“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)更加具體，更加深入人心。2024年，巖頭寨派出所開展入戶走訪9800余人次，幫助群眾春耕秋收3次，上門辦理身份證、代辦戶籍等事項(xiàng)38人次，及時(shí)清理路障、護(hù)送病患就醫(yī)、幫助車主換胎、找回走失老人等為民辦實(shí)事20余次，進(jìn)一步拉近了警民關(guān)系。

筑牢“三道防線”，警情大幅下降

“大爺，清明節(jié)就要到了，一定要文明祭祀呀，千萬不能在林子里燒紙、點(diǎn)香或燃放鞭炮哦?！薄安灰ド缴?、地頭燒田埂?！薄?月26日，巖頭寨派出所民輔警借助趕集日人流量大的有利時(shí)機(jī)，組織開展森林防滅火集中宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放森林防火宣傳手冊(cè)，向群眾普及森林防火法律法規(guī)和安全用火常識(shí)。

巖頭寨派出所積極踐行“主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”理念，在黨政統(tǒng)籌下，全鎮(zhèn)共組建20支181人的平安志愿者隊(duì)伍，警民共筑“三道防線”，讓“救火隊(duì)”變成“瞭望哨”，以“預(yù)防警務(wù)”織就平安經(jīng)緯。派出所民輔警與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同坐一條板凳，把治安難點(diǎn)變成共治課題，讓陳年積怨化于萌芽；在平安志愿者支持下，鄉(xiāng)親們從“旁觀者”變?yōu)椤笆刈o(hù)者”，一句提醒、一個(gè)電話、一次夜巡，將點(diǎn)點(diǎn)星火匯聚成照亮山村的星河；在派出所前沿陣地上，民輔警們把自己“釘”在村寨，用“趕集日普法”“院壩會(huì)懇談”這些土辦法，把法律講到百姓心窩上，把安防知識(shí)送到村寨里。

2024年與2023年相比，巖頭寨鎮(zhèn)警情同比下降32%，刑事、治安案件分別下降60%、58%，交通事故下降12%，實(shí)現(xiàn)警務(wù)評(píng)議零投訴。正是這“三道防線”，讓平安的根系深扎大地，讓隱患的苗頭無處遁形。

踐行“三安使命”，守護(hù)萬家燈火

國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧，是刻在警徽上的誓言。在基層，這份使命化作民輔警一次次俯身傾聽、千百次細(xì)致入微的具體行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，守護(hù)著萬家燈火。

巖頭寨派出所立足主防定位，結(jié)合“楓橋式派出所創(chuàng)建”，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在基層，風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽。2月15日，巖頭寨派出所接警：稱巖頭寨老寨村有人打架。民輔警趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解，打架雙方系親叔侄，因一方在另一方家的后坎埋水管未告知對(duì)方，產(chǎn)生口角進(jìn)而發(fā)生肢體沖突。為使兩家能夠和睦相處、不破壞親情，民警與村干部多次上門走訪，從法律、道德、親情關(guān)系等多個(gè)角度對(duì)雙方進(jìn)行勸導(dǎo)，幫助他們解開心結(jié)，提高認(rèn)識(shí)。最終，通過共同努力，這起矛盾得以成功調(diào)處，防范了可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的案事件。2024年，調(diào)解矛盾糾紛241起，化解率達(dá)98.3%，矛盾糾紛下降13%。

每到寒冬季節(jié)，在通往古丈縣巖頭寨鎮(zhèn)必經(jīng)的梨子坳路段，路面就會(huì)積雪結(jié)冰，交通安全隱患很大。而在此時(shí)，巖頭寨派出所民輔警早已在該路段執(zhí)勤巡邏，排查道路交通安全隱患，及時(shí)清除路面障礙和冰雪，提醒駕駛員小心駕駛、安全通行，保障道路通暢、行車安全。為切實(shí)管好農(nóng)村道路交通安全，派出所采取“宣傳+勸導(dǎo)+查處”三管齊下，開展安全防范宣傳180余次，發(fā)放宣傳資料1100余份，張貼宣傳海報(bào)440余份，勸導(dǎo)交通違法行為700余人次，消除道路交通安全隱患33處，行政處罰交通違法53起，有效防范了重特大交通事故。

作者：張昌鈞 盧小穎

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)